□本報記者 潘宏宇

秋日的雙鴨山，天高云淡。雙鴨山市尖山區(qū)南市區(qū)十號地塊中心廣場上，三五成群的居民悠閑散步、聊天，不時傳來廣場舞有節(jié)奏的音樂聲……放眼望去，四周高樓林立、道路寬敞、整潔干凈。

曾經的“南小市兒”棚戶區(qū)。

對于土生土長的老雙鴨山人，一提到舊日的“南小市兒”，浮現(xiàn)在眼前的卻是一溜溜逼仄的民房，夏天像蒸籠，冬天賽冰窟。狹窄的土路傷痕累累，晴天一身灰，雨天一身泥。房頭成堆的垃圾，巷尾臟亂的菜市場，讓人直掩口鼻。

雙鴨山市是一座以煤炭為主的資源型城市，自1956年建市以來逐漸形成了14片、301萬平方米的棚戶區(qū)，涉及居民6.6萬戶、19萬人。其中，南市棚戶區(qū)185萬平方米、1.3萬戶、3.7萬人，為全省單體面積最大、居民數(shù)量最多、動遷難度最大、改造任務最重的棚戶區(qū)。該區(qū)房屋建筑多數(shù)超過50年，面積狹小、設施不全、年久失修，基本都是危房、險房。公共基礎設施極度匱乏，行路難、吃水難等問題十分突出，消防隱患嚴重。

如今的南市區(qū)全景。張仁才攝

2008年初，雙鴨山市委市政府積極搶抓國家實施煤礦城市棚戶區(qū)改造政策的歷史性機遇，全面啟動煤礦城市棚戶區(qū)改造工程，南市棚戶區(qū)改造工程成為重中之重。

為保證工程順利實施，雙鴨山市采取向上爭一塊、財政投一塊、銀行貸一塊、市場引一塊和群眾籌一塊等方式，千方百計籌集改造資金，基本保證了南市區(qū)工程建設資金需要。

在南市棚戶區(qū)建設上，雙鴨山市實現(xiàn)兩了個突破：一是在建設檔次上實現(xiàn)突破。在雙鴨山住宅建設史上，首次實現(xiàn)高標準配套，不僅給水、排水、供氣、供熱、園林綠化、數(shù)字監(jiān)控一次到位，同時還新建學校、幼兒園、醫(yī)院等公建4.9萬平方米，將“先生產、后生活”的欠賬一次補齊。二是在建設標準上實現(xiàn)突破。在棚戶區(qū)安置房中建設了20余萬平方米高層住宅，實行居民自愿選擇政策，不僅改善了城市景觀，還提高了建設容積率。

南市區(qū)這個全省連片面積最大的棚戶區(qū)改造工程于2009年4月開始動遷，2009年11月正式動工建設，幾年間一棟棟質量上乘、色彩明艷的新樓房雨后春筍般地拔地而起。整個工程于2013年10月1日竣工，1.97萬戶5.9萬名群眾喜遷新居。

如今，在南市區(qū)到處是寬敞明亮的新樓房，這里的居民徹底告別了從前臟、亂、差的破敗景象，展現(xiàn)給人們的是都市的靚麗風景線。 “現(xiàn)在搬進了寬敞明亮的回遷安置房，周圍的路燈也亮了，夜晚出行安全，感覺心里總是亮堂堂的！”這是家住南市區(qū)居民崔曉英的心聲。