掃描二維碼上“龍頭新聞”看“三中全會(huì)精神在龍江·專家談”
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),也是我們黨重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。”黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。推動(dòng)龍江全面深化改革,只有堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,才能確保改革的正確方向,實(shí)現(xiàn)改革的整體推進(jìn)和協(xié)同發(fā)展,從而提高改革的整體效能。
深刻理解目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的辯證統(tǒng)一關(guān)系
目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)閱栴}導(dǎo)向提供方向指引。目標(biāo)導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為著眼點(diǎn),通過倒推資源配置、時(shí)間分配等確定行動(dòng)戰(zhàn)略、策略和步驟。目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)閱栴}導(dǎo)向提供了大方向和總體框架,如果沒有明確的目標(biāo),問題導(dǎo)向就可能失去方向,陷入局部的、短期的問題解決,忽視了整體的、長遠(yuǎn)的發(fā)展。
問題導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。問題是時(shí)代的聲音,是事物矛盾的表現(xiàn)形式。問題導(dǎo)向關(guān)注當(dāng)前存在的實(shí)際問題,通過對(duì)問題的識(shí)別、分析和解決,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)清除障礙。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中,必然會(huì)遇到各種問題,只有不斷地解決這些問題,才能逐步向目標(biāo)靠近。如果只強(qiáng)調(diào)目標(biāo)而忽視問題,目標(biāo)就可能成為空中樓閣,難以真正實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相互促進(jìn)、相輔相成。一方面,目標(biāo)導(dǎo)向能夠使問題導(dǎo)向更加聚焦和有針對(duì)性,避免在無關(guān)緊要的問題上浪費(fèi)精力,從而更高效地解決問題,推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,通過問題導(dǎo)向不斷解決實(shí)際問題,能夠積累經(jīng)驗(yàn)、完善策略,使目標(biāo)更加清晰、可行,也有助于調(diào)整和優(yōu)化目標(biāo)。
在改革實(shí)踐中,將目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向統(tǒng)一起來,既從未來的目標(biāo)倒推到現(xiàn)在的行動(dòng),又從當(dāng)前的問題出發(fā)去尋求解決辦法,能夠形成良性循環(huán)。使改革既沿著正確方向推進(jìn),又能在解決實(shí)際問題中不斷深化。
以目標(biāo)導(dǎo)向確保改革始終沿著正確的道路前進(jìn)
黨的二十屆三中全會(huì)提出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目標(biāo)導(dǎo)向要求從全局和整體的高度進(jìn)行謀劃和布局,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌考慮各種因素,使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相互促進(jìn),形成合力。以提高改革的整體效能為目標(biāo),可以評(píng)估改革措施的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整,確保改革能夠達(dá)到預(yù)期效果。
明確的目標(biāo)猶如改革航程中的燈塔,為龍江堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革指明方向。黑龍江省委十三屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo),到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,維護(hù)國家“五大安全”的體制機(jī)制更加完善,基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以問題導(dǎo)向促使改革聚焦于解決實(shí)際問題
黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“突出問題導(dǎo)向,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新?!眻?jiān)持問題導(dǎo)向,能夠幫助我們精準(zhǔn)識(shí)別經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,明確改革的切入點(diǎn)和突破口。以問題為著力點(diǎn),可以使改革措施更具針對(duì)性和實(shí)效性。通過深入分析問題的本質(zhì)和原因,能夠制定出切實(shí)可行的解決方案,從而有效解決實(shí)際問題。問題的存在為改革提供了方向和動(dòng)力,在解決問題的過程中,可以不斷發(fā)現(xiàn)新的問題和矛盾,進(jìn)而推動(dòng)改革的持續(xù)深化。
黑龍江省委十三屆六次全會(huì)提出,要突出問題導(dǎo)向,聚焦龍江振興發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),奔著問題去、盯著問題改,著力破解體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。要抓住改革重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,著力完善高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
總之,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,有利于處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的辯證關(guān)系,既朝著目標(biāo)堅(jiān)定前行,也對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問題做好準(zhǔn)備、妥善應(yīng)對(duì)。在龍江進(jìn)一步全面深化改革工作中,既要立足當(dāng)前,聚焦解決老百姓急難愁盼的身邊事,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。又要著眼長遠(yuǎn),更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,切實(shí)維護(hù)國家“五大安全”,建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”,加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”,以進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
【作者單位:中共黑龍江省委黨校(黑龍江省行政學(xué)院)】