22日，省市場監(jiān)督管理局發(fā)布黑龍江省冬季冰雪旅游行業(yè)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)提示，進一步增強防范化解壟斷違法風險的能力，切實維護我省冬季冰雪旅游和亞冬會期間旅游市場公平競爭市場環(huán)境。

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》及我省《黑龍江省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，特對旅游住宿、餐飲、娛樂、交通運輸、訂購、商品經(jīng)營、導(dǎo)游導(dǎo)購等各類涉旅經(jīng)營服務(wù)行為作出如下反壟斷合規(guī)提示:

一、禁止通過組織、聯(lián)合或者成立聯(lián)盟等方式從事下列壟斷協(xié)議行為

（一）固定或者變更服務(wù)價格水平、變動幅度。

（二）固定或者變更利潤水平或者折扣、手續(xù)費等其他費用。

（三）約定采用據(jù)以計算價格的標準公式。

（四）限制參與協(xié)議的經(jīng)營者的自主定價權(quán)。

（五）限制服務(wù)游客、服務(wù)項目、經(jīng)營銷售額度的數(shù)量。

（六）協(xié)議分割涉旅服務(wù)市場。

（七）聯(lián)合抵制涉旅服務(wù)交易。

（八）其他涉嫌壟斷協(xié)議行為。

二、禁止各類旅游行業(yè)協(xié)會從事下列違規(guī)行為

（一）制定、發(fā)布含有固定或者變更商品價格、限制商品銷售數(shù)量、分割銷售市場、聯(lián)合抵制交易對象等排除、限制競爭內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會章程、規(guī)則、決定、通知、標準等。

（二）召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達成含有固定或者變更商品價格、限制商品銷售數(shù)量、分割銷售市場、聯(lián)合抵制交易對象等排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀要、備忘錄等。

（三）其他組織本行業(yè)經(jīng)營者達成或者實施壟斷協(xié)議的行為。

三、相關(guān)法律責任

（一）實施壟斷協(xié)議行為的法律責任。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議行為的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，上一年度沒有銷售額的，處五百萬元以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處三百萬元以下的罰款。經(jīng)營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協(xié)議負有個人責任的，可以處一百萬元以下的罰款。

經(jīng)營者組織其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議提供實質(zhì)性幫助的，適用上述規(guī)定。

經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

（二）行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的法律責任。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令改正，可以處三百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷登記。

四、加強反壟斷合規(guī)建設(shè)

（一）各類旅游行業(yè)協(xié)會、旅游業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格遵守《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，誠實守信，公平競爭，自覺增強社會責任感，健全反壟斷合規(guī)管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的問題，增強合法經(jīng)營意識，樹立公平競爭的企業(yè)文化。

（二）各單位、各部門及社會各界應(yīng)積極舉報相關(guān)違法違規(guī)行為，加強社會共治建設(shè)，形成抵制壟斷違法行為、促進公平競爭的良好社會氛圍，大力維護公平競爭的市場秩序，保護廣大消費者合法權(quán)益。

（三）各級市場監(jiān)督管理部門要積極拓展違規(guī)線索收集渠道，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌壟斷違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅查處。