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    東京城林區(qū):做實“林長制” 寫活“綠文章”

    “我們東京城林區(qū)內(nèi)擁有東北虎豹國家公園、鏡泊湖國家級森林公園、黑龍江東京城鏡泊源國家濕地公園、鏡泊湖省級自然保護區(qū)四個重要保護地,這些保護地的面積占據(jù)了東京城林區(qū)總面積的93.3%?!弊鳛榱珠L,龍江森工東京城局公司黨委書記、董事長馮敏章說起東京城林區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢如數(shù)家珍。

    交流工作

    擁有43.6萬公頃的施業(yè)區(qū),森林覆蓋率高達(dá)88.33%,東京城局公司是全國12個森林可持續(xù)經(jīng)營試點單位之一。在幾代東京城林區(qū)人的共同努力下,守護綠水青山的理念已深深融入企業(yè)血脈。

    2021年10月以來,東京城局公司作為龍江森工集團首批試點實施林長制的單位之一,牢牢把握“林”是根本、“長”是核心、“制”是關(guān)鍵的工作目標(biāo),通過不斷完善細(xì)化林長制,嚴(yán)格執(zhí)行林長制督導(dǎo)考核制度,加強部門協(xié)作,不斷壯大林長制巡護隊伍等方式,拓展林長制工作維度,增厚東京城林區(qū)“綠色家底”。

    1426名巡護員守護綠水青山

    走進東京城局公司投入60多萬元建立的生態(tài)調(diào)度指揮中心,左面墻上三塊電子屏循環(huán)展示著企業(yè)林長、田長和河湖長深入一線工作的場景以及《青山為筆綠為墨》專題片,右面墻上則掛著林長、田長和河湖長制度下責(zé)任到人的地理分布圖。

    巡護作業(yè)

    東京城局公司林長制辦公室副主任付忠鵬告訴記者,地圖上的分塊和數(shù)字都包含著具體信息,每一個數(shù)字代表一名生態(tài)管護員,所在的板塊就是他們的巡護責(zé)任區(qū)。通過生態(tài)調(diào)度指揮中心的“前端監(jiān)測+指揮平臺+移動終端”綜合指揮系統(tǒng),可以隨時與他們?nèi)〉寐?lián)系。

    東京城局公司現(xiàn)有1426名巡護員,負(fù)責(zé)27個林場(所)2083個林班、38753個小班的巡護工作。為打通落實資源保護“最后一公里”,巡護員每月至少22天深入溝系、林班、小班,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理火情災(zāi)情,第一時間制止和查處違法行為。

    2024年,龍江森工集團一體化推進“林長制、河湖長制、田長制”,1426名巡護員在每日工作中同步增加了巡田、巡河湖的工作。

    隨著工作內(nèi)容的調(diào)整,巡林記錄本已升級為涵蓋巡林、巡田、巡河湖的記錄本,巡護人員每天在上面記錄下工作日常,“一切正?!薄敖裉煅沧o中開展了林區(qū)防護宣傳工作”“今天遇見5只狍子,其中3只是幼崽”……雖然內(nèi)容簡短,卻記錄著巡護中的重要事項。

    東京城局公司在林長制工作中,建立了巡護調(diào)度、檢查站管理、管護站管理、管護案件、森林防滅火調(diào)度、瞭望塔管理等各類記錄1260份;分級分類建立各類人員、資產(chǎn)臺賬100余份;局級林長、場級林長巡林記錄本55本以及28本林長制會議記錄本。

    林長制相關(guān)工作材料

    在東京城局公司生態(tài)調(diào)度指揮中心隔壁的“三長”融合辦公室里,不僅有“三長”相關(guān)各類上級文件,也收錄著東京城林區(qū)“三長”出臺的相關(guān)制度、規(guī)范以及會議記錄。

    據(jù)“三長”融合辦公室工作人員介紹,東京城局公司27個林場(所)每月將巡林記錄送至“三長”融合辦公室審核,東京城局公司將林長制工作作為年度考核的重要內(nèi)容。

    深耕林長制 實現(xiàn)“綠富雙贏”

    東京城局公司還主動與屬地政府、司法機關(guān)及相關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)作,積極參加屬地林長會議,強化共商、共治、共享、共建,形成了源頭治理、全域覆蓋、各司其職、齊抓共管的工作格局。同時,形成了“林長+法院院長+檢察長+林區(qū)警長+紀(jì)委書記+生態(tài)監(jiān)督專員”等多方協(xié)作機制,定期召開工作推進會議,解決林長制推進中的問題。

    東京城局公司圍繞生態(tài)保護核心任務(wù),嚴(yán)厲打擊毀林毀草毀濕種參、非法采挖泥炭土等行為,開展森林資源保護、森林經(jīng)營修復(fù)等一系列專項行動,實現(xiàn)了問題圖斑的“清零”。通過“清風(fēng)行動”、巡山清套、反盜獵等措施,有效保護了野生動物棲息地,提高了野生動物的生存安全。

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    研判信息

    2022年以來,東京城林區(qū)成功拍攝到東北虎1次、東北豹2次,發(fā)現(xiàn)野生東北虎足跡1次。林長制帶來的林長治,使東京城局公司不斷煥發(fā)出綠色生機。

    截至2023年年末,東京城局公司構(gòu)建了“空天地”一體化管護模式;實現(xiàn)了連續(xù)40年無重大森林火災(zāi);森林蓄積量比上年末增加167.49萬立方米;育苗總面積較上年增加64%;全年有害生物監(jiān)測面積達(dá)到730.71萬畝,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到96.49%。

    東京城局公司與哈工大合作,對接山東華盛中天集團,生產(chǎn)出新型背負(fù)式風(fēng)力滅火機;在東方紅林場建設(shè)了60棟靈芝種植大棚,靈芝孢子粉年產(chǎn)量超過15000斤,并委托專業(yè)公司對靈芝孢子粉進行精深加工,生產(chǎn)的靈芝孢子油已面向市場銷售;以鹿苑島生態(tài)旅游、鏡泊湖國家青少年自然教育綠色營地為引領(lǐng),全力發(fā)展環(huán)湖旅游經(jīng)濟帶,推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展……在林長制助推下,東京城局公司深入實施“一局一業(yè)”“一場一品”戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)項目遍地開花。

    如今,東京城局公司全方位構(gòu)建林長制工作推進體系,正向著制度體系更加健全、履職能力全面提升,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)“專業(yè)化”“工程化”“智能化”和“大修復(fù)”“大保護”“大產(chǎn)業(yè)”六個目標(biāo)任務(wù)持續(xù)邁進。

    東京城局公司施業(yè)區(qū)

    “通過林長制的深入實施,我們有信心,到2025年,在提高國有林區(qū)林場治理體系和治理能力的同時,實現(xiàn)林區(qū)公頃蓄積164立方米以上的目標(biāo),為筑牢國家北方生態(tài)安全屏障,建設(shè)‘綠色龍江’和‘美麗中國’作出新的更大貢獻?!睎|京城局公司黨委副書記、總經(jīng)理劉國成表示。

    孫大海 張皓然 王天馳 記者 馬一梅 李健


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