□范麗娜

風(fēng)成于上，俗形于下。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

2024年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，以釘釘子精神推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，推動龍江大地黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣不斷充盈。

擰緊責(zé)任鏈條

推動能力作風(fēng)建設(shè)走深做實

“要進一步增強勤政為民、廉潔從政的思想自覺、政治自覺和行動自覺，忠誠履職、干凈擔(dān)當(dāng)、積極作為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化龍江新篇章?！?024年5月23日，全省勤廉龍江建設(shè)大會召開。

省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委出臺加快勤廉龍江建設(shè)的意見，細(xì)化全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)、深化能力作風(fēng)建設(shè)、樹立和踐行正確政績觀、馳而不息糾治“四風(fēng)”等10方面30項重點任務(wù)，堅決打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

從“能力作風(fēng)建設(shè)年”，到深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”，再到深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強落實、見實效”活動，省委堅持把改進干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證，連續(xù)三年在全省開展干部能力作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部思想觀念加快轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作作風(fēng)明顯改進、推進落實質(zhì)效不斷提高。

持之以恒推進能力作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既是重要參與者，也是監(jiān)督保障者。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦護航龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興，深化能力作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督問責(zé)，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，打好提示提醒、專項檢查、明察暗訪、嚴(yán)查快處、通報曝光、警示教育“組合拳”，精準(zhǔn)靶向糾治作風(fēng)頑疾。截至目前，督促整改不良作風(fēng)問題1636個，批評教育和處理1865人。

監(jiān)督沉下去，推動作風(fēng)實起來?！叭〖o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促各級黨組織堅決扛起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，大力糾治不顧大局、不敢擔(dān)當(dāng)，空喊口號、自行其是，做選擇、搞變通、打折扣等突出問題?！笔〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，通過立規(guī)矩、正風(fēng)氣、促擔(dān)當(dāng)，進一步推動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、實干爭先，讓重實干、重實績、重實效蔚然成風(fēng)。

緊盯頑瘴痼疾

深化風(fēng)腐同查同治

牡丹江市人大常委會原副主任李彬違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請，省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司綏化分公司原總經(jīng)理王德剛違規(guī)收受禮品、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼，大慶醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校學(xué)生處處長劉憲勤違規(guī)公款旅游……元旦前夕，省紀(jì)委監(jiān)委通報7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，釋放出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”的強烈信號。

年關(guān)也是“廉關(guān)”，節(jié)點也是“考點”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)每逢重要節(jié)點都敲鐘示警，對黨員干部嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，堅決守住中央八項規(guī)定精神鐵規(guī)矩、硬杠杠，以嚴(yán)明紀(jì)律筑起遏制“四風(fēng)”滋生蔓延的牢固防線。

作風(fēng)之變，常起于毫末之間。一些作風(fēng)頑瘴痼疾樹倒根存，隱形變異、改頭換面問題潛滋暗長，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手時有發(fā)生。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動站在一線、自覺靠前監(jiān)督，對作風(fēng)問題優(yōu)先查辦，對問題線索清晰、群眾反映突出的深挖徹查，對問題頻發(fā)、影響惡劣的“一案雙查”，對典型問題公開通報曝光，持續(xù)形成震懾。

一年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動、合力攻堅，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)懲嚴(yán)治享樂奢靡歪風(fēng)，查處問題3047個，批評教育和處理3572人；重拳糾治形式主義、官僚主義，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委出臺整治形式主義為基層減負(fù)若干措施，深入治理“政績工程”、“面子工程”，開展鄉(xiāng)村建設(shè)盲目“造景”、“新形象工程”排查整治，加力糾治文山會海、“督檢考”集中扎堆、“指尖上的形式主義”等問題3282個，批評教育和處理4185人。

違規(guī)吃喝絕非小事小節(jié)，體現(xiàn)的是黨性宗旨，折射的是紀(jì)律作風(fēng)，損害的是黨的形象。一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展違規(guī)吃喝專項整治，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志致發(fā)監(jiān)督“一封信”，組織公職人員簽訂承諾書79.5萬份，編發(fā)違規(guī)吃喝問答“口袋書”，嚴(yán)查“三公”“三吃”“兩隱”典型問題，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，查處問題784個，處分833人，有效遏制“舌尖上的腐敗”。

哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委強化“室組地”聯(lián)動，常態(tài)化對“三公”經(jīng)費使用情況開展檢查，將整治違規(guī)吃喝問題要求作為廉政談話、任職談話“規(guī)定動作”；大慶、雞西等地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取交叉互檢、聯(lián)合檢查等方式開展明察暗訪，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。

不正之風(fēng)與腐敗問題同根同源、互為表里。省紀(jì)委監(jiān)委建立健全風(fēng)腐同查同治工作機制，一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗，堅持“由風(fēng)查腐”循線深挖，加強研判分析，既深入核查“四風(fēng)”問題背后的利益交換等現(xiàn)象，又細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題，堅決斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條。

“我們從統(tǒng)籌資源、壓力傳導(dǎo)、糾樹并舉等方面發(fā)力，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)抓不放、常抓不懈，堅決防止反彈回潮、隱形變異、由風(fēng)及腐?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

護航優(yōu)化營商環(huán)境

為振興發(fā)展賦能加力

入冬以來，黑龍江冰雪旅游再次爆火，“爾濱熱”引發(fā)的火爆人氣和巨大關(guān)注持續(xù)走高，不僅帶來可觀的經(jīng)濟效益，更折射出龍江干部能力作風(fēng)的新面貌和營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好的新變化。

這背后，離不開紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的有力監(jiān)督護航。

2024年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境專項行動重點任務(wù)，錨定建設(shè)競爭有序的市場環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力、系統(tǒng)施治，以有力有效監(jiān)督推動全省營商環(huán)境持續(xù)向好。

省紀(jì)委監(jiān)委將營商環(huán)境建設(shè)納入2024年度政治監(jiān)督要點，出臺《2024年度優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案》，明確工作重點和具體工作措施，督促13家牽頭單位建立《工作任務(wù)臺賬》，24個責(zé)任單位紀(jì)檢監(jiān)察組、13個市（地）紀(jì)委監(jiān)委定期評估工作進展，確保專項監(jiān)督任務(wù)落到實處、取得實效。

一家家企業(yè)實地調(diào)研、一項項舉措有力落實、一個個問題靶向發(fā)力，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)定位，緊盯市場主體和群眾急難愁盼，針對性開展“小切口”專項整治。

緊盯擾亂市場秩序行為，開展工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治，深挖細(xì)查招投標(biāo)業(yè)務(wù)背后責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題；緊盯服務(wù)企業(yè)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、效率低下等問題，監(jiān)督推動營商部門開展市場主體和群眾“辦事難”問題專項整治，通過政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口、12345政務(wù)服務(wù)熱線等全面梳理查擺問題264個，全部推動解決；緊盯規(guī)范涉企執(zhí)法行為，開展涉企基層執(zhí)法突出問題專項整治，督促全省公安機關(guān)整改問題793個……

一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦深化“放管服”改革、惠企政策落實等加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，堅決糾治破壞公平競爭、侵害企業(yè)利益行為，全年查處市場主體和群眾辦事難背后的責(zé)任和作風(fēng)問題2280個。

各地紀(jì)委監(jiān)委也因地制宜、多措并舉，把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委圍繞惠企政策兌現(xiàn)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等監(jiān)督重點，對2024年首批招商引資項目中的155個項目跟進監(jiān)督，護航項目建設(shè)廉潔高效；伊春市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督“一掃通”平臺，在全市政務(wù)大廳公示“二維碼”，對受理辦結(jié)的營商環(huán)境領(lǐng)域問題跟蹤回訪；牡丹江綏芬河市紀(jì)委監(jiān)委以優(yōu)化口岸營商環(huán)境為抓手，督促推動行業(yè)部門幫扶企業(yè)245家，解決急難愁盼問題89件。

為延伸監(jiān)督觸角，推動各地各部門優(yōu)化審批流程、提高辦事效率，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立監(jiān)測點607家，及時收集反映涉企部門和公職人員損害營商環(huán)境問題線索，推動解決違法占道影響生產(chǎn)經(jīng)營、稅收優(yōu)惠政策推送不及時、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等難點堵點問題131件。

新征程展現(xiàn)新氣象，新作為開創(chuàng)新局面。新的一年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效提升黨員干部謀事干事成事能力，錘煉扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實優(yōu)良作風(fēng)，為加快建設(shè)勤廉龍江、推動高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興提供堅強保障。