本報(bào)訊（白銘波 記者白云峰）日前，在中國(guó)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境高峰論壇上，呼蘭區(qū)綜治中心報(bào)送的《創(chuàng)新實(shí)踐“三中心”星網(wǎng)治理體系 營(yíng)造公平公正法治化營(yíng)商環(huán)境》典型案例榮獲“第一屆中國(guó)營(yíng)商環(huán)境數(shù)字創(chuàng)新大賽”二等獎(jiǎng)，成為我省唯一一家區(qū)級(jí)獲獎(jiǎng)單位。
近年來(lái)，呼蘭區(qū)整合資源，在全國(guó)首創(chuàng)綜治中心、網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心、一站式多元解紛中心“三中心”一體化平臺(tái)實(shí)體和“星網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”數(shù)治系統(tǒng)，通過(guò)信息化手段及時(shí)響應(yīng)并快速解決城鄉(xiāng)微治理、矛盾源頭化解、法律咨詢服務(wù)等企業(yè)和群眾身邊事，從社會(huì)治理層面營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，得到大賽評(píng)委會(huì)專家高度認(rèn)可。
呼蘭區(qū)整合各類專業(yè)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)組織力量，將各方資源要素匯聚一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)管。完善平臺(tái)數(shù)據(jù)信息，配套研發(fā)星網(wǎng)治理體系網(wǎng)格事項(xiàng)辦理和矛盾糾紛多元調(diào)解兩個(gè)子系統(tǒng)，同步開發(fā)網(wǎng)格員手機(jī)應(yīng)用APP程序，將經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)數(shù)據(jù)納入信息平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐；整合司法部門、行政部門、政法單位、高校、群團(tuán)組織等資源力量，設(shè)立商事調(diào)解、訴前調(diào)解、信訪接待、法律援助等12個(gè)綜合服務(wù)窗口，高效辦理企業(yè)和群眾訴求。去年以來(lái)，為企業(yè)提供登門式、跟進(jìn)式服務(wù)229次，解決問(wèn)題130件，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議135件；實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)與手機(jī)端互聯(lián)互通、同步運(yùn)行，全區(qū)3161名網(wǎng)格員即時(shí)受理報(bào)送涉企涉民訴求服務(wù)事項(xiàng)。星網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，共接到上報(bào)各類網(wǎng)格事件33256件，辦結(jié)33234件，辦結(jié)率99.93%。
呼蘭區(qū)依托星網(wǎng)治理體系，將涉企法律服務(wù)嵌入網(wǎng)格體系，用信息化手段為經(jīng)營(yíng)主體保駕護(hù)航。形成區(qū)域條塊聯(lián)動(dòng)，以220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解紛站、（村）社區(qū)解紛點(diǎn)為依托，充實(shí)基層調(diào)解力量、包聯(lián)法官、法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解力量層級(jí)全覆蓋；匯集司法、群團(tuán)和法學(xué)專家55人，組建跨行業(yè)跨部門跨區(qū)域的多元調(diào)解團(tuán)隊(duì)，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)互動(dòng)，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)線上線下快速流轉(zhuǎn)；搭建全科服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立基層網(wǎng)格1425個(gè)、部門網(wǎng)格261個(gè)，將服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體要素納入一張網(wǎng)格。
以維護(hù)公平為基點(diǎn)，讓治理成果惠及企業(yè)。實(shí)行清單化服務(wù)，統(tǒng)籌營(yíng)商、公安、市場(chǎng)、交通等8個(gè)區(qū)直部門攜帶“事項(xiàng)清單”納入平臺(tái)一體化管理，整合不同治理主體、治理層級(jí)力量，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)“云上辦”；實(shí)行閉環(huán)鏈服務(wù)，配備12名高校法律教師、85名法官檢察官警官律師、5名心理咨詢師、614名“法律明白人”、818名專兼職調(diào)解員，形成惠企服務(wù)圈。星網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，共調(diào)解各類矛盾糾紛3455件，調(diào)成3397件，調(diào)成率98.32%。辦理涉企商事案件2479件，追回債務(wù)3039萬(wàn)元；實(shí)行掛單式服務(wù)，對(duì)一般涉企事項(xiàng)快速響應(yīng)，對(duì)復(fù)雜涉企事項(xiàng)啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制，最大限度保障經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。