金先生在市民大廈辦理業(yè)務(wù)。

“營業(yè)執(zhí)照E站通”服務(wù)專區(qū)。

□文/攝 本報記者 劉瑞

經(jīng)營主體作為區(qū)域經(jīng)濟的細胞，是城市繁榮的重要基石。為進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，近日，哈爾濱市市場監(jiān)管局發(fā)布“2024—2025年市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展舉措30條”，從營造一流寬松便捷的市場準入環(huán)境、一流公平有序的市場競爭環(huán)境等方面精準施策，助力哈爾濱市經(jīng)營主體發(fā)展量質(zhì)齊升。

精準服務(wù) 經(jīng)營主體開辦方式多元化

“前段時間我在道外區(qū)南極名優(yōu)城租了一個攤床，本來要去轄區(qū)行政服務(wù)大廳辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。但按照市場監(jiān)管工作人員的引導(dǎo)，在南極名優(yōu)城樓下的‘專區(qū)’就辦了，太方便了?！钡劳鈪^(qū)合慧食品批發(fā)商行負責人馬海云說。

今年9月，哈爾濱市市場監(jiān)管局推行“營業(yè)執(zhí)照E站通”便利化改革。在符合條件的個體工商戶集中區(qū)域或市場監(jiān)管所開設(shè)“營業(yè)執(zhí)照E站通”服務(wù)專區(qū)，投放智能自助辦理一體機，通過智能導(dǎo)辦，提供個體工商戶營業(yè)執(zhí)照自主申請設(shè)立、變更、注銷，全生命周期24小時“不打烊”一站式服務(wù)。

“在銀行辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，省去了辦完營業(yè)執(zhí)照再到銀行辦理企業(yè)開戶的步驟，為企業(yè)節(jié)約了很多時間。”某經(jīng)貿(mào)公司辦事員高洪俠在銀行辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，不到15分鐘，便拿到了營業(yè)執(zhí)照。

近年來，哈爾濱市推出營業(yè)執(zhí)照全城通辦通取、企業(yè)開辦銀行幫辦服務(wù)等多項創(chuàng)新舉措，助推冰城經(jīng)營主體開辦便利化水平保持全國前列。企業(yè)開辦時間從過去的11.5天，壓縮至目前平均4小時內(nèi)辦結(jié)。

數(shù)據(jù)多跑路 企業(yè)遷移登記當日辦結(jié)

企業(yè)開辦后，經(jīng)營中會面臨各種問題。對此，哈爾濱市市場監(jiān)管部門不斷提升企業(yè)辦業(yè)務(wù)的便利化水平，當好企業(yè)的“店小二”?！叭ツ晡遗笥艳k理企業(yè)遷移業(yè)務(wù)，來來回回大約一周時間。今年，我們公司辦理遷移業(yè)務(wù)當天就辦完了。”哈爾濱市巨凱建筑工程有限公司財務(wù)人員張立姝告訴記者，原本要在遷出地、遷入地相關(guān)部門“往返跑”，沒想到全程“網(wǎng)上辦”當天辦結(jié)。

據(jù)了解，過去辦理企業(yè)遷移，都繞不開“三步走”兩地跑，費心費力還費錢費時。

為打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，進一步提升企業(yè)的獲得感，日前哈爾濱市市場監(jiān)管局印發(fā)相關(guān)通知，通過全程電子化登記的企業(yè)，在跨區(qū)、縣遷移時可以實現(xiàn)一次性辦理。

“針對企業(yè)遷移多次跑、兩地跑、時間長的問題，我們及時優(yōu)化調(diào)整企業(yè)遷移線下辦理流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)辦事人員少跑腿，實現(xiàn)企業(yè)遷移‘最多跑一次’。”該局相關(guān)負責人介紹，改革后，對于哈爾濱市通過全程電子化辦理登記的企業(yè)，且跨區(qū)、縣（市）登記機關(guān)遷移的，申請人可直接向遷入地所在登記機關(guān)申請辦理，不再需要向遷出地提交材料或辦理相關(guān)手續(xù)，對提交材料齊全、符合法定形式的，承諾1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

全程免公證 外資企業(yè)登記更便利

哈爾濱愛特科畜牧機械有限公司是一家外資企業(yè)。近日，企業(yè)法定代表人金先生來到哈爾濱市民大廈窗口辦理企業(yè)住所變更及章程修正備案。

在提交材料時，金先生提出其具有新版“中華人民共和國外國人永久居留身份證”（以下簡稱永居證），但不知如何使用。哈爾濱市市場監(jiān)管局工作人員逐一說明后，金先生當即決定使用永居證作為身份證明文件辦理這次登記注冊變更，沒再提供公證認證紙質(zhì)材料，就實現(xiàn)了線下實名認證、當場辦結(jié)。經(jīng)審查后，工作人員為金先生核發(fā)了新營業(yè)執(zhí)照。

過去，外國人在哈投資興業(yè)辦理企業(yè)登記、變更時，需要到線下行政審批大廳辦理，只持護照的外商還需對身份進行公證認證。如今，外商辦理這些業(yè)務(wù)更加便利。

2023年12月1日起，新版永居證正式啟用。為便利永久居留外國人登記注冊外商投資企業(yè)，年初以來，哈爾濱市市場監(jiān)管局主動與省市場監(jiān)管局對接，研討便利化措施，推動實現(xiàn)登記注冊身份驗證系統(tǒng)對永居證的在線認證。永久居留外國人持永居證登記外商投資企業(yè)，可實現(xiàn)在“黑龍江市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”在線實名認證、在線電子簽名。同時，全市各區(qū)、縣（市）市場監(jiān)管局為持永居證辦理企業(yè)的外商提供專窗、專人受理服務(wù)，線下實名認證、當場辦結(jié)，無需公證認證。

哈爾濱市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，該局將進一步優(yōu)化外商投資企業(yè)登記流程，與公安、營商等部門加強對永居證信息共享應(yīng)用，完善實名認證渠道。擬在哈爾濱市“e冰城”政務(wù)APP平臺增加永居證讀取功能，在哈永久居留外國人可以采用拍照上傳的方式，提交身份證明材料，打通手機端在線辦理渠道。